Luego de las elecciones del 1 de febrero, la configuración de la próxima Asamblea Legislativa, que asumirá funciones el 1 de mayo, ya está completa. El nuevo Congreso estará integrado por 31 diputaciones del oficialismo, 17 del Partido Liberación Nacional, 7 del Frente Amplio, 1 del PUSC y 1 de Coalición Agenda Ciudadana.
A primera vista, esa distribución podría sugerir un escenario favorable para la agenda oficialista, pero la dinámica parlamentaria suele ser más compleja que la simple suma de curules.
Más allá de los números, el comportamiento de las fracciones, sus liderazgos internos y la capacidad de negociación pueden reordenar el tablero. En el programa Desayunos de Radio Universidad, el politólogo Daniel Calvo Sánchez, experto en comunicación política y asuntos parlamentarios, analizó posibles escenarios para el nuevo periodo legislativo, incluyendo la posibilidad de reacomodos y fracturas en distintas bancadas.
Oposición, mayorías y límites del poder
Durante el análisis, Calvo advirtió que el “transfuguismo”, lo que suele denominarse como diputados independientes, es una posibilidad latente, tanto dentro de la fracción oficialista como, especialmente, en Liberación Nacional. Esto genera incertidumbre sobre la estabilidad real de los bloques y sobre la forma en que se construirían mayorías para proyectos clave.
Una parte central de la lectura electoral, según el politólogo, se relaciona con el papel que se espera de la oposición frente a temas que marcaron la campaña.
Se esperaría que [la oposición] pueda oponerse […] a temas que fueron movilizadores de la campaña. Me refiero al tema del temor de una reelección continua, del temor de una asamblea constituyente, del temor al nombramiento de magistrados del tribunal de la Corte Suprema de Justicia y […] magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones y también por el tema de las garantías individuales.”
— Daniel Calvo Sánchez, politólogo, experto en comunicación política y asuntos parlamentarios
El gobierno no cuenta con los 38 votos que suelen ser decisivos para impulsar transformaciones profundas, lo que obligaría a buscar alianzas puntuales o a intentar atraer diputaciones de otras fracciones para avanzar su agenda legislativa.
El Congreso como tablero de ajedrez y las alertas democráticas
Para explicar el peso político real dentro del Parlamento, Calvo utiliza la analogía del tablero de ajedrez.
Los diputados, yo diría que es prácticamente como un juego de ajedrez. […] En un juego de ajedrez las fichas tienen diferentes valores. Yo diría que no todos los diputados valen lo mismo.”
— Daniel Calvo Sánchez, politólogo, experto en comunicación política y asuntos parlamentarios
En esa lógica, figuras con experiencia parlamentaria, visibilidad pública y capacidad de conducción política pueden inclinar negociaciones y marcar el ritmo del control político. En ese escenario, el Frente Amplio podría asumir un rol protagónico en la oposición, con liderazgos consolidados que influyan no solo por su voto, sino por su capacidad de ordenar posiciones y posicionar temas en la agenda pública.
En esa misma línea, destaca la figura de José María Villalta como un actor clave dentro del escenario opositor. Más allá del peso numérico de cada curul, existen diputaciones cuya experiencia, conocimiento del funcionamiento legislativo y capacidad política les otorgan una influencia mayor en la dinámica parlamentaria.
Diputados como Villalta, aunque su voto cuenta como uno en términos técnicos y formales, en temas de gestión, negociación y conocimiento pueden facilitar el proceso legislativo, lo que podría consolidarlo como un referente y eventual líder de la oposición en la próxima Asamblea Legislativa.
Finalmente, Calvo situó la discusión legislativa en un contexto más amplio sobre el momento político del país y lanzó una advertencia sobre tendencias que antes se consideraban lejanas:
Hoy yo creo que nada nos separa de realidades que estamos viendo desarrollarse y que pensamos: ‘eso en Costa Rica nunca sucederá’. Bueno, hoy está sucediendo. Hoy hay síntomas, por ejemplo, de autoritarismo. Hoy hay posibilidades de peligrosas concentraciones de poder.”
— Daniel Calvo Sánchez, politólogo, experto en comunicación política y asuntos parlamentarios
Con la nueva Asamblea en puerta, Costa Rica entra a un periodo en el que la negociación, los contrapesos y la claridad de los liderazgos serán determinantes. La legislatura que inicia el 1 de mayo enfrentará el desafío de procesar reformas, contener tensiones y resguardar el equilibrio democrático en un entorno político altamente exigente.
Acceda a la entrevista completa en este enlace.